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平成17年度第4回北杜市議会定例会(12月)が本日午前10時にスタート!

12月8日(木)から19日(月)が会期です。  会期日程
 
12月13日(火)・14日(水)午前10時から一般質問。 1918名が質問に立ちます。内容としては「明野処分場問題」、「ミニ水力発電」、「指定管理者制度」が複数議員により取り上げられる予定。特に「指定管理者制度」には私も携わりましたので、興味津々です。この件、近日中にまたコメントを。
さて質問内容は以下の通りです。



平成17年度第4回北杜市議会定例会(12月)一般質問内容一覧

01 林 泰彦
   ① 観光振興対策について ② 年末に向けた市内中小企業支援対策について 
02 田中勝海
   ① 平成18年度当初予算編成と執行にあたって ② 行政区の要望事業の実態について
03 渡邊英子
   ① 農業の振興について ② 配布物のスリム化について
04 植松一雄
   ① 北杜市に「ことばの教室」の設置を ② 災害復旧田等の換地登記促進を
05 中嶋 新
   ① ミニ水力発電事業について ② 指定管理者の選定状況と協定項目の条件について ③ 上下水道料金の統一について
06 中村勝一
   ① 高根町内設置の「ミニ水力発電」について ② 原っぱ教育の現状と指導主事設置について
07 鈴木今朝和
   ① 少人数学級への取組みについて ② 北杜市立図書館の組織整備について
08 千野秀一
   ① 地域交流プラザの整備について」について ② 地域委員会の機能の活用は
09 中村隆一
   ① 介護保険一部改訂・障害者自立支援の実態と市の対策について ② 再び、原油高騰尾からハウスを利用しての花卉栽培・椎茸栽培農家への緊急支援の実施を求めることについて
10 浅川哲男
   ① 新市建設計画の見直しと総合計画について ② 谷戸城、ふるさと歴史館の開館見通しは ③ 図書館の運営について
11 小林忠雄
   ① 生涯学習宣言都市にむけて ② 本庁と総合支所の在り方について 
12 保坂多枝子
   ① 安全で安心な暮らしを確保するには ② 不用品の利活用について
13 小林元久  
   ① 里山対策は
14 内田俊彦
   ① 納税者全能報奨制度の見直しについて ② 森林セラピー事業について ③ 子育て世代の休日窓口相談について ④ 明野最終処分場の今後について ⑤スポーツ指導者の育成について 
15 坂本治年
   ① 人間マップによる観光振興を ② 北杜市の交通安全対策は
16 小尾直知
   ① 行財政改革について ② 住宅事情について
17 古屋富蔵
   ① 北杜市地域防災計画の作成見直しについて ② 住宅耐震診断と補強指導について ③ 食糧その他の物品の備蓄状況について
18 篠原眞清
   ① 明野最終処分場問題について ② 指定管理者制度について ③ 市の各種審議委員会の情報公開について
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by mukai-message | 2005-12-08 10:18 | ▷市民・議会・地方自治 | Comments(6)
Commented by てらまち at 2005-12-10 19:11 x
こんにちは。

先日、NPOで指定管理者とありましたね。

こちらでも、議案がでています。
もっとも、私は、今時点の導入すべきでない、と6月から論陣を張っています。

ただでさえ職員がダブついているのに、仕事を外に出すことは不合理と。

市長は、各施設の担当部署に判断を全部任せたようですが、出てきた想定・予定の内容は・・・
 
来週の議会の本会議質疑で議論したいと思っています。
Commented by mukai-m at 2005-12-11 09:57 x
指定管理に移行させる場合、大抵の自治体では数施設くらいだそうですね。それが我が北杜市では54(一括でない個別施設は106)もあるのです! 合併前に競い合うようにじゃんじゃん建てたハコものパレード。1周年記念式典で旧町村長たちが揃って表彰されるのを見て、どういう気持ちで拍手してよいやらと感じていた住民もいたのでは…。でも「住民の強い要望で」建てられたものもあるので、官民の共依存関係も見逃せません。
この件、記事にできるのはもうちょっと全体が見えるようになってからと思います。

そちらの議会のご報告を楽しみにしております!!
Commented by JoeWatanabe at 2005-12-12 02:08 x
こんにちわ。

指定管理者制度を導入するなら、順番として、まず役場職員数を大幅に減少させることが先でしょう。おかしいですよ、こんなに無駄な職員がたくさんいて、さらにダブつかせるのは。

官と民を競争させる、民に任せると言えば聞こえはいいですが、外に出して、中の人の首を切れないのであれば、これはただの不経済です。しかも、たった3年でプロポーザルできるというのも、制度としていかがなものか。3年で終わりになるかも知れない仕事を、一生懸命できるのでしょうか。
Commented by mukai-message at 2005-12-12 11:04
Joe さんこんにちは。
私は欲張りなのでしょうか、指定管理者制度も職員数削減も同時に進行させればよいのに、と思っています。ただし指定管理者制度が本来の目的「現行よりもよりよいサービスを提供し、かつコストを削減する」に沿って "透 明 性" をもって運用されるなら、という前提で。

北杜市の場合、施設が多過ぎる(なんと全体でほぼ280)のが合併当初からの大問題なのですから、この制度をいち早く導入するのもやむを得ないのではないでしょうか。
Commented by JoeWatanabe at 2005-12-12 13:33 x
こんにちわ。
そうですね。おっしゃるような「質の高い」同時進行ができるなら、僕もそれでいいと思うのですが、この北杜市の行政に、それができると思いますか。現行より安くていいサービスを透明度を保った形でアウトソーシングして、その分、役場の職員を同時に削減していく。???
 多すぎる施設は、指定管理者にすればいいという問題なのでしょうかねえ。もっと根本的な有効活用のあり方を議論して、何かを変えていくことを考えないと、あまり変わらないような気がします。
 勝手な意見で失礼します。
Commented by mukai-m at 2005-12-13 12:19 x
意見はいつでも歓迎で〜す!! 大いに議論し、かつ行動しましょうよ。
 
 >この北杜市の行政に、それができると思いますか。

私が10年ほど前に住民運動をしていた頃と比べると、かなり変わってきたと感じています。そのスピードは遅いですが(笑)。ですから悲観していません。

この件、直営か制度導入かの決定が義務づけられて実質的なゴールが迫っているため、市はねじり鉢巻で取組んでいるようですが拙速と見る向きも多いようです。施設のより良いサービスとコスト削減を実現するには、組織改革の断行を迫られるでしょうから、必然的に職員数の問題も出てくると思うのです。この制度、行政と民間の対立でなく、「恊働」という視点でとらえないと先行きが暗く見えるばかりという指摘もあります。

ともかく今回の管理者選定については目下開催中の議会で決定されるので、私としては議員さん達の健闘に期待しています。
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